Data napisania:11.12.2020<\/p>\n\n\n\n
Reforma s\u0105downictwa w Polsce by\u0142a konieczna. Niefortunnie si\u0119 z\u0142o\u017cy\u0142o, \u017ce problem zosta\u0142 zasygnalizowany przez Prawo i Sprawiedliwo\u015b\u0107, by nast\u0119pnie zdereformowa\u0107 s\u0105downictwo poprzez polityk\u0119 personaln\u0105 i pogrzeba\u0107 sny o lepiej funkcjonuj\u0105cej trzeciej w\u0142adzy. Skutkiem przeprowadzonych zmian s\u0105 nieporozumienia na szczeblu unijnym i niepewno\u015b\u0107 przysz\u0142ego bud\u017cetu.<\/p>\n\n\n\n
Negocjowany pakiet sk\u0142ada si\u0119 z trzech element\u00f3w. Z bud\u017cetu wieloletniego i nadzwyczajnego funduszu odbudowy, do kt\u00f3rych przyj\u0119cia potrzebna jest jednomy\u015blno\u015b\u0107 Rady Europejskiej. W przypadku funduszu potrzebna jest te\u017c ratyfikacja parlament\u00f3w krajowych. A tak\u017ce z najbardziej kontrowersyjnego z trzech element\u00f3w, rozporz\u0105dzenia powi\u0105zania funduszu z praworz\u0105dno\u015bci\u0105. Ten ostatni przyjmowany jest wi\u0119kszo\u015bci\u0105 kwalifikowan\u0105. Aby go przeg\u0142osowa\u0107 potrzebne s\u0105 g\u0142osy 15 pa\u0144stw reprezentuj\u0105cych 65% mieszka\u0144c\u00f3w UE. Oznacza to, \u017ce Polska nie ma realnych mo\u017cliwo\u015bci odrzucenia rozporz\u0105dzenia, ale mo\u017ce zawetowa\u0107 dwa pierwsze elementy pakietu.<\/p>\n\n\n\n
Ewentualne zawetowanie bud\u017cetu oznacza\u0142oby prowizorium, polegaj\u0105ce na tym, \u017ce co miesi\u0105c wp\u0142ywa\u0142aby okre\u015blona kwota i to tylko na projekty, kt\u00f3re zacz\u0119\u0142y si\u0119 przed ko\u0144cem tego roku. Nie zosta\u0142yby podj\u0119te \u017cadne nowe projekty takie, jak np. Fundusz Zdrowotny albo Fundusz Sprawiedliwej Transformacji dotycz\u0105cy odej\u015bcia od energetyki opartej na paliwach kopalnych, a tak\u017ce wstrzymane zosta\u0142yby \u015brodki na rozw\u00f3j obszar\u00f3w wiejskich, mimo, \u017ce bezpo\u015brednie dop\u0142aty by\u0142yby kontynuowane. Dodatkowo program dla student\u00f3w Erasmus + dzia\u0142a\u0142by tylko do po\u0142owy nast\u0119pnego roku. Last but not least, Polska nie skorzysta\u0142aby z Funduszu Odbudowy opiewaj\u0105cego na 59 mld euro.<\/p>\n\n\n\n
Z tym, \u017ce zawieszenie funduszu dla danego pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego, zgodnie z rozporz\u0105dzeniem, b\u0119dzie mo\u017cliwe tylko wtedy, gdy Komisja Europejska wyka\u017ce, \u017ce braki w praworz\u0105dno\u015bci maj\u0105 ,,bezpo\u015bredni wp\u0142yw na w\u0142a\u015bciwe zarz\u0105dzanie bud\u017cetem UE\u201d, st\u0105d teoretycznie Polska nie ma si\u0119 czego obawia\u0107. Co prawda, do rozporz\u0105dzenia zosta\u0142o dodane zdanie: ,,Praworz\u0105dno\u015b\u0107 nale\u017cy rozumie\u0107 z uwzgl\u0119dnieniem pozosta\u0142ych warto\u015bci i zasad funkcjonowania Unii zapisanych w art. 2 TUE\u201d, czyli dok\u0142adnie: ,,Unia opiera si\u0119 na warto\u015bciach poszanowania godno\u015bci osoby ludzkiej, wolno\u015bci, demokracji, r\u00f3wno\u015bci, pa\u0144stwa prawnego, jak r\u00f3wnie\u017c poszanowania praw cz\u0142owieka, w tym praw os\u00f3b nale\u017c\u0105cych do mniejszo\u015bci. Warto\u015bci te s\u0105 wsp\u00f3lne Pa\u0144stwom Cz\u0142onkowskim w spo\u0142ecze\u0144stwie opartym na pluralizmie, niedyskryminacji, tolerancji, sprawiedliwo\u015bci, solidarno\u015bci oraz na r\u00f3wno\u015bci kobiet i m\u0119\u017cczyzn\u201d. Tak wi\u0119c art. 2 tylko mgli\u015bcie traktuje o wsp\u00f3lnych warto\u015bciach, kt\u00f3rymi powinny kierowa\u0107 si\u0119 pa\u0144stwa UE. Dlatego te\u017c wicepremier Jaros\u0142aw Gowin nie zgadza si\u0119 ze swoim koalicyjnym koleg\u0105, \u017ce Polska przystaj\u0105c na to rozporz\u0105dzenie traci ,,suwerenno\u015b\u0107\u201d, b\u0105d\u017a zgadza si\u0119 na narzucenie np. legalizacji ma\u0142\u017ce\u0144stw homoseksualnych. Twierdzi on, \u017ce o zasad\u0119 praworz\u0105dno\u015bci nie da si\u0119 narzuci\u0107 pa\u0144stwom cz\u0142onkowskim takich rozwi\u0105za\u0144.<\/p>\n\n\n\n
W innej sytuacji s\u0105 W\u0119gry, gdzie odnotowano niew\u0142a\u015bciwe wydawanie unijnych pieni\u0119dzy, nie zgodnie z swoim przeznaczeniem, to znaczy, m\u00f3wi\u0105c literalnie, dopuszczano si\u0119 korupcji. Niejasny w tym przypadku by\u0142by op\u00f3r Warszawy, bo opr\u00f3cz polityki godno\u015bciowej przejawiaj\u0105cej si\u0119 w ha\u015ble ,,wstawania z kolan\u201d, Polska nic na tym nie ugra. Oczywi\u015bcie do nadu\u017cy\u0107 dochodzi tak\u017ce w kraju nad Wis\u0142\u0105, ale Polska jest zdecydowanie poni\u017cej \u015bredniej unijnej, w przeciwie\u0144stwie do kraju Orbana. Tylko, \u017ce u nas gra toczy si\u0119 o co\u015b innego, a mianowicie o dalsze losy Zjednoczonej Prawicy. Twardy kurs, zainicjowany przez Zbigniewa Ziobr\u0119, jest problematyczny dla Jaros\u0142awa Kaczy\u0144skiego. Bardziej radykalny elektorat popiera weto w przypadku powi\u0105zania praworz\u0105dno\u015bci z bud\u017cetem, bo twierdzi, \u017ce jest to kwestia suwerenno\u015bci naszego pa\u0144stwa. St\u0105d PiS musi r\u00f3wnie ostro gra\u0107 i st\u0105d to ca\u0142e zamieszanie, kt\u00f3re zapewne zako\u0144czy si\u0119 mniejszym lub wi\u0119kszym ,,zgni\u0142ym\u201d kompromisem.<\/p>\n\n\n\n
Zreszt\u0105 w obozie rz\u0105dz\u0105cym nie ma wsp\u00f3lnego stanowiska w tej sprawie. Jaros\u0142aw Gowin od pocz\u0105tku uwa\u017ca\u0142, \u017ce potrzebny jest kompromis. Polega\u0107 mia\u0142by on na tym, \u017ce do rozporz\u0105dzenia o ,,pieni\u0105dzach za praworz\u0105dno\u015b\u0107\u201d zosta\u0142by do\u0142\u0105czony dokument interpretacyjny. Lider Porozumienia uwa\u017ca, \u017ce przyj\u0119cie bud\u017cetu jest dla Polski kluczowe i trzeba robi\u0107 wszystko by do niego dosz\u0142o. Zdaniem Zbigniewa Ziobry taki dokument nie by\u0142by wi\u0105\u017c\u0105cy, bo wa\u017cne jest rozporz\u0105dzenie i to ono jest podstaw\u0105 prawn\u0105, na podstawie kt\u00f3rej b\u0119d\u0105 rozstrzyga\u0107 nieprawid\u0142owo\u015bci w praworz\u0105dno\u015bci. W mi\u0119dzyczasie, Ziobro widz\u0105c w UE wcielenie z\u0142a na ziemi, przekonywa\u0142, \u017ce polski rz\u0105d nie ma nic do stracenia wetuj\u0105c bud\u017cet. Ma\u0142o tego, by potwierdzi\u0107 swoj\u0105 w\u0105tpliw\u0105 tez\u0119, podpiera\u0142 si\u0119 niezbyt rzeteln\u0105 grafik\u0105, zrobion\u0105 specjalnie na t\u0105 okazj\u0119 przez Janusza Kowalskiego, wiceministra aktyw\u00f3w pa\u0144stwowych. Wynika\u0142o z niej, \u017ce Polska raczej dok\u0142ada si\u0119 ni\u017c jest beneficjentem UE. Fa\u0142szywa, manipulacyjna argumentacja Ziobry polega\u0142a na tym, \u017ce zamiast por\u00f3wna\u0107 do siebie bezpo\u015brednie wp\u0142aty i wyp\u0142aty, minister sprawiedliwo\u015bci zestawi\u0142 ze sob\u0105 publiczne pieni\u0105dze w ramach bud\u017cetu, czyli tzw. bezzwrotne granty, do inwestycji zagranicznych nastawionych na zysk. Prywatne przedsi\u0119biorstwa zagraniczne owszem zyskuj\u0105, ale nie bez korzy\u015bci dla Polski. Przed zyskiem, w postaci wyp\u0142acanych dywidend, najpierw musz\u0105 wy\u0142o\u017cy\u0107 sw\u00f3j kapita\u0142, przetransportowa\u0107 swoje technologie, kontakty i og\u00f3lnie know \u2013 how. Poza tymi oczywisto\u015bciami, zapewniaj\u0105 miejsca pracy, a cz\u0119\u015b\u0107 z wyp\u0142at zasila bud\u017cet pa\u0144stwa z wp\u0142yw\u00f3w z podatk\u00f3w. Innymi s\u0142owy, dzi\u0119ki tym inwestycjom, Polska si\u0119 rozwija. Zreszt\u0105 na podobnej zasadzie dzia\u0142aj\u0105 polskie przedsi\u0119biorstwa w ramach Unii Europejskiej.<\/p>\n\n\n\n
Kolejny szczyt unijny dotycz\u0105cy m.in. kwestii bud\u017cetu dobiega ko\u0144ca. Wszystko wskazuje na to, \u017ce nie b\u0119dzie weta, ale te\u017c rozporz\u0105dzenie b\u0119dzie wzbogacone o dodatkowe dokumenty interpretacyjne tak, by by\u0142o jasne, \u017ce powi\u0105zanie bud\u017cetu z praworz\u0105dno\u015bci\u0105 b\u0119dzie tylko w przypadku zagro\u017cenia prawid\u0142owego zarz\u0105dzania finansami unijnymi, czyli tam gdzie dochodzi do nadu\u017cy\u0107 finansowych i korupcji. Z tym, \u017ce niemiecka prezydencja, tak by zapewne zako\u0144czy\u0107, niepokoj\u0105ce wszystkich, przed\u0142u\u017caj\u0105ce si\u0119 negocjacje, zaproponowa\u0142a by Komisja Europejska powstrzymywa\u0142a si\u0119 od wdra\u017cania mechanizmu praworz\u0105dno\u015bci w stosunku do pa\u0144stwa, kt\u00f3rego legalno\u015b\u0107 zostanie zakwestionowana do czasu wyroku Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci UE. De facto oznacza to, \u017ce procedura ta zostanie zawieszona na co najmniej dwa lata. Z tej batalii zdecydowanie zwyci\u0119sko wychodz\u0105 W\u0119gry, albo raczej Viktor Orban, kt\u00f3ry ma szans\u0119, do tego czasu, zapewni\u0107 sobie reelekcj\u0119. Co do Polski? No c\u00f3\u017c, z jednej strony praworz\u0105dno\u015b\u0107 nie b\u0119dzie respektowana, a na pewno nie w takiej postaci jak chcieliby to widzie\u0107 politycy Solidarnej Polsce, z drugiej, kompromis i rezygnacja z weta wydaje si\u0119 by\u0107 nie do zaakceptowania dla polityk\u00f3w partii Ziobry, o czym \u017cywo informuj\u0105 na Twitterze. Z tego wzgl\u0119du, jedyne, co teraz nie jest pewne, to trwa\u0142o\u015b\u0107 Zjednoczonej Prawicy, ale z tym Polska mo\u017ce sobie jako\u015b poradzi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Data napisania:11.12.2020 Reforma s\u0105downictwa w Polsce by\u0142a konieczna. Niefortunnie si\u0119 z\u0142o\u017cy\u0142o, \u017ce problem zosta\u0142 zasygnalizowany przez Prawo i Sprawiedliwo\u015b\u0107, by nast\u0119pnie zdereformowa\u0107 s\u0105downictwo poprzez polityk\u0119 personaln\u0105 i pogrzeba\u0107 sny o lepiej funkcjonuj\u0105cej trzeciej w\u0142adzy. Skutkiem przeprowadzonych zmian s\u0105 nieporozumienia na szczeblu unijnym i niepewno\u015b\u0107 przysz\u0142ego bud\u017cetu. Negocjowany pakiet sk\u0142ada si\u0119 z trzech element\u00f3w. Z bud\u017cetu … <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0},"categories":[16],"tags":[175,245,246,254,33],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tumultpolityczny.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/212"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tumultpolityczny.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tumultpolityczny.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tumultpolityczny.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tumultpolityczny.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=212"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/tumultpolityczny.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/212\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":393,"href":"https:\/\/tumultpolityczny.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/212\/revisions\/393"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tumultpolityczny.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=212"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tumultpolityczny.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=212"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tumultpolityczny.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=212"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}